Leaving no one behind: providing higher education in emergencies

Les effets de l’enseignement supérieur sont peut-être moins tangibles que ceux d’autres secteurs de l’éducation, mais son importance en termes de développement des compétences et du leadership, de formation de l’identité et de préparation à une société post-conflit est évidente. En ce sens, et comme de nombreux acteurs de l’enseignement supérieur, Nuffic, le DAAD et Campus France estiment qu’il existe un impératif moral à soutenir et fournir un enseignement supérieur dans les situations d’urgence. Nos organisations collaborent pour soutenir les secteurs de l’enseignement supérieur dans le monde entier et nous savons d’expérience que nous ne pouvons réussir qu’en travaillant ensemble.

Face à un monde de plus en plus instable, il n’a jamais été aussi important de soutenir l’enseignement supérieur dans le monde. Nos organisations estiment que l’enseignement supérieur est essentiel au développement pacifique et prospère des sociétés et qu’il joue un rôle important dans la prévention et l’atténuation des conflits. Par conséquent, dans les situations d’urgence, l’enseignement supérieur, dans sa capacité à proposer des opportunités aux jeunes déplacés ou touchés par les crises, est crucial pour éviter les « générations perdues », générer de meilleurs moyens de subsistance, maintenir la Bildung, favoriser l’espoir, donner des perspectives et soutenir la (re)construction future des sociétés. Sur ce blog, nous discuterons de la manière dont nous apportons notre aide, aujourd’hui et à l’avenir, et de la façon dont nous pensons que la communauté européenne de l’enseignement supérieur peut jouer un rôle dans les situations d’urgence.

Offrir de l’espoir (HOPES) aux réfugiés et aux communautés d’accueil

C’était en 2016 et la guerre civile syrienne faisait déjà rage depuis près de cinq ans lorsque la mise en œuvre de notre premier projet conjoint pour les réfugiés et les communautés d’accueil a commencé : Higher and Further Education Opportunities & Perspectives for Syrians, ou HOPES. HOPES était un projet régional offrant toute une gamme d’activités d’enseignement supérieur pour les réfugiés et les communautés d’accueil vulnérables en Égypte, en Irak, en Jordanie, au Liban et en Turquie, financé par le Fonds fiduciaire régional de l’UE en réponse à la crise syrienne (également connu sous le nom de « Fonds Madad ») et mis en œuvre par le DAAD, Campus France, Nuffic et le British Council.
 Dans le cadre de HOPES, nous avons offert des bourses pour poursuivre les études dans des établissements d’enseignement supérieur locaux, soutenu le renforcement des capacités des institutions pour faire face à l’afflux de réfugiés syriens et offert diverses possibilités de formation en groupe, entre autres choses.

En 2020, HOPES a été remplacé au Liban par HOPES-LEB, mis en œuvre par le DAAD, Campus France et Nuffic, sur la base des enseignements tirés du projet précédent. Par exemple, grâce à une série de dialogues avec les parties prenantes intitulée « Enseignement supérieur en période d’effondrement », nous avons élargi le dialogue sur l’enseignement supérieur en situation d’urgence, en particulier au Liban, un pays confronté à des crises socio-économiques et politiques qui se chevauchent.

À bien des égards, l’initiative HOPES originale était un projet pilote. Cela signifie qu’il y avait des leçons inestimables à tirer, comme l’utilisation d’une approche de parcours qui non seulement donnait des options pour l’enseignement supérieur, mais abordait également les questions d’accès à l’éducation et aux marchés du travail après l’obtention du diplôme, apportant une stabilité absolument nécessaire dans la vie des populations. Enfin, des programmes tels que HOPES(-LEB) peuvent constituer une première étape importante d’un parcours permettant aux jeunes d’étudier en Europe, contribuant ainsi à une migration qualifiée.

Une programmation à l’épreuve du temps

Passons directement à janvier 2023, date à laquelle nous commencerons la mise en œuvre d’un nouveau programme de soutien financé par l’UE, cette fois pour les étudiants et les jeunes professionnels au Myanmar et en provenance de ce pays. Un contexte totalement différent, mais avec des similitudes avec HOPES-LEB et d’autres missions que nous avons réalisées sur l’enseignement supérieur dans les situations d’urgence. Des sujets tels que la sécurité personnelle, l’accès aux programmes d’étude et de formation et la reconnaissance des acquis sont d’une importance vitale lorsqu’il s’agit d’offrir des possibilités d’enseignement supérieur en situation d’urgence.

Ce nouveau programme est également l’occasion de renforcer nos capacités de programmation en offrant des possibilités d’études encore plus variées, telles que des stages virtuels, des résidences d’artistes et d’autres formations. Ces nouvelles options nous permettent d’utiliser les nouvelles technologies éducatives et d’offrir plus de choix pour cibler le groupe, lui conférant une portée véritablement mondiale. Si les outils numériques ne sont pas universellement disponibles pour tous, la numérisation de l’enseignement supérieur est un fait irréfutable qui offre des opportunités incroyables aux universités et aux institutions comme la nôtre. Le développement de ce programme illustre également la capacité des acteurs de l’enseignement supérieur à adapter l’approche collaborative dans des contextes nouveaux et difficiles.

Accompagner les autres et être accompagné

Une chose est claire : proposer une offre d’éducation en situation d’urgence n’est pas  à la portée d’une organisation seule. Que ce soit au Moyen-Orient, en Afrique, en Asie du Sud-Est ou dans d’autres régions touchées par des conflits, des questions telles que la sécurité, l’accès, les moyens de subsistance et la santé ont un impact sur la capacité à fournir une éducation à ceux qui en ont besoin. Nous avons bénéficié de l’aide précieuse d’un large éventail d’acteurs, du HCR aux établissements d’enseignement supérieur locaux et européens, en passant par les gouvernements nationaux et les organismes internationaux, ce qui confère à notre approche une qualité multiforme et multidimensionnelle. Ils nous ont aidés à sélectionner les bons candidats pour les bourses d’études et les cours de formation, ils nous ont soutenus en tant que donateurs ou facilitateurs, et bien sûr, ils ont fourni un enseignement et une formation à ceux qui en avaient besoin. Tout au long de la chaîne, les organisations ont travaillé ensemble pour faire leur part.

De toute évidence, dispenser un enseignement supérieur en situation d’urgence est une tâche ardue. Pour commencer et à titre d’inspiration, nous avons présenté certaines des options qu’un établissement d’enseignement supérieur peut adopter pour soutenir l’enseignement supérieur en situation d’urgence.

• Intégrez votre programmation afin que les réfugiés fassent implicitement partie du public cible. Il existe par exemple de nombreuses bourses d’études dans le secteur de l’enseignement supérieur ; pensez à l’impact que nous pourrions avoir si seulement 5 % de ces bourses étaient accessibles aux réfugiés.

• Supprimez les frais de scolarité pour les programmes numériques afin que nous puissions nous connecter à travers le monde pour dispenser l’éducation là où elle est le plus nécessaire.

• Engagez-vous avec des agences nationales comme nous pour partager des expériences et aborder les questions difficiles concernant le soutien aux réfugiés, comme la reconnaissance des qualifications antérieures ou le soutien psychosocial.

• Contactez vos décideurs (inter)nationaux et vos parties prenantes pour défendre l’importance de l’enseignement supérieur dans les situations d’urgence.

Il existe de nombreuses autres possibilités pour toutes sortes de parties prenantes de l’enseignement supérieur d’unir leurs forces et de fournir un accès à l’éducation en situation d’urgence, ce qui change véritablement la vie de ceux qui en bénéficient.  

Nous - Campus France, le DAAD et Nuffic - pensons qu’en tant qu’organisations nationales, nous pouvons jouer un rôle dans la lutte contre les grandes crises de notre époque. Pour ce faire, nous cherchons à collaborer avec les autres et à leur faciliter la tâche ? Institutions, individus, communautés et organisations, en Europe et dans le monde entier ; nous sommes là pour vous et prêts à nous engager avec vous sur ce sujet.